起底涉案资金过亿的社区书记

辽宁省辽阳市辽阳县财政局局长刘相进在办公室中难以置信地表示：“不可想象！”他的震撼来源于一则官方通报的内容。通报揭示了辽阳县首山镇孔姓台社区原党支部书记曹军的重大违规行为：利用职务之便，挪用了集体资金8730万元，并侵占了8280万元集体资金。值得注意的是，辽阳县作为一个拥有约37万人口的地区，其去年的财政总收入尚不足10亿元。

首山镇，作为辽阳县的政府所在地，蕴藏有铅矿石、铁矿石等矿产资源。近期，该镇成为了关注焦点。经调查发现，通报中所提及的“孔姓台社区”实则是由孔姓台村与另外两个村合并而成的马家新村。2012年，因一项国家级重点项目的建设需要，辽阳县政府对孔姓台组进行了土地征收，当时该社区的人口约为800人。征收后，孔姓台组居民在县城成立了孔姓社区，由曹军担任党支部书记兼社区主任，直至2019年卸任。

那么，这位掌管着800人社区的书记是如何成功挪用并侵占过亿集体资金的呢？

据多位孔姓社区居民介绍，曹军于2009年下半年回到马家新村担任党支部书记，此前他有着在鞍山、营口等地经商的经历，涉及餐饮和钢材等行业。尽管回村前已转变为城镇户口，曹军仍设法将户口迁回，这一举动让村民感到意外。而他成为村支书的过程，许多党员事先并不知情，因此消息传出时，引起了普遍惊讶。辽阳县首山镇党委书记赵乃鹤推测，这可能与当时鼓励退伍军人、高校毕业生及企业家回村任职的政策以及曹军个人意愿相符。

2012年，曹军任村支书不到三年，一份关于国家重点项目建设需要征收孔姓台组土地的公告引起了广泛关注。随之而来的大规模动迁，不仅改变了孔姓台组村民的生活，也为曹军后来的违法活动埋下了伏笔。在动迁过程中，政府成立了专门的工作小组，曹军作为协调者参与其中，负责传达政策和收集民众意见。

动迁完成后，孔姓台组居民搬入新建的回迁区“孔姓新区”，而由曹军深度参与的辽阳永联房地产开发有限公司负责了回迁楼的建设。起初，该公司由包括曹军在内的三位孔姓台组村干部代持股份，代表村集体。然而，随着回迁楼项目带来巨大利润，曹军的心态发生了变化，最终导致了一系列涉及集体资金的不正当操作。

对此，辽阳市纪委监委的调查指出，无论永联公司股权如何变更，其成立初衷是为村集体服务，且其主要利润来源于政府拨款，因此所得应视为集体资金。曹军的行为已被认定为严重违规，相关案件细节揭示了个人贪欲如何一步步侵蚀公共利益，引发了深刻的反思。